2011年12月，国家发展改革委、工业与信息化部联合发布了《食品制造业“十二五”发展规划》。这份规划提出，“十二五”期间要推动形成特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。大城市周边产区，鼓励新型乳制品的开发，主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品，南方产区主要发展巴氏杀菌乳、干酪、酸乳。
中国奶协乳制品工业委员会副主任、高级工程师顾佳升说，“《食品制造业“十二五”发展规划》作为食品产业高质量发展的重要政策导向，提出今后大城市周边产区、南方产区，主要发展巴氏杀菌乳，这是城市型乳业和南方乳业率先实现乳业现代化的有效途径。巴氏鲜奶是国际乳业发展的方向和潮流，同样也是中国乳业发展的必经之路。”
巴氏鲜奶采用巴氏低温杀菌工艺，保证牛奶安全饮用的同时，最大限度地保留牛奶的活性物质和天然营养。纯牛奶(常温奶，超高温杀菌乳)采用135℃以上的超高温灭菌工艺，使牛奶营养大部分流失。
台湾乳业协会理事长施宗雄指出，加热影响最大的就是水溶性维生素和蛋白质。在加热过程中，大约有10%的维生素B群和25%的维生素C群流失；加热程度越深，营养损失就越多。实验表明，巴氏鲜奶的乳铁蛋白是纯牛奶的1800倍。
“大家都认识到巴氏鲜奶的营养价值，选择巴氏鲜奶，就会倒逼公司制作巴氏鲜奶，根据巴氏鲜奶的奶源要求、生产的基本工艺要求，去实现乳品的安全和质量保障。”参加会议的专家表示。
“自我国消毒牛奶(现称巴氏杀菌乳)问世以来，从未发生过群体质量安全事故。就巴氏奶而言，长期以来的实践证明这样的产品的质量安全是稳定的，是可完全信赖。”南京农业大学食品科技学院兼职教授、中国奶业协会乳制品工业委员会副主任曾寿瀛在会上表示。
因此，通过消费引导，让我们消费者都选择巴氏鲜奶，就会倒逼乳品企业自建规模化牧场，促进上游牧场建设，从源头上控制好乳品质量，破解乳品安全频发的问题，提升乳品行业的整体质量水平。
巴氏鲜奶采用新鲜无污染的就近奶源，以巴氏低温杀菌工艺，全程2-6℃低温冷藏，牛奶从挤出到生产必须在24小时内完成，保质期5-7天。纯牛奶，以实现常温贮存和长保质期为目的，采用135℃以上的超高温灭菌工艺，保质期6至8个月。
据了解，牛奶刚挤出时的温度是37℃，要通过贮奶车迅速冷却，没办法实现挤奶、贮藏、运输、销售的“冷链”一条龙，确保牛奶始终处于全程2-6℃的冷藏保鲜状态，就无法生产巴氏鲜奶。因此，巴氏鲜奶厂家必须有自己的奶源基地，实现规模养牛和机械挤奶，否则就无法生产巴氏鲜奶。
据统计，目前大陆上游个体饲养奶牛占70%以上，百头以上规模饲养只占28%。当前，大陆乳品产业根植在个体散户饲养的基础上，上游奶源失控成了乳品安全事件频发的重要原因之一。专家这样认为，巴氏鲜奶的生产门槛高，一定要采用新鲜无污染的就近奶源，必须有自己的奶源基地和完整的冷藏链，实现规模养牛和机械挤奶，否则就无法生产巴氏鲜奶。
“规模养殖是保障我国奶业发展重要的因素，是保障乳品安全的基础，我国奶业结构调整，即逐步减少奶牛的个体饲养，引导奶农走合作化道路，使其奶牛养殖规模化、规范化。”曾寿瀛在会上表示。
巴氏鲜奶作为国际消费趋势，台湾地区的推广用了30年。2011年，台湾巴氏鲜奶占台湾鲜奶总销量的98%。论坛上，施宗雄博士介绍了台湾推广巴氏鲜奶的三个阶段。第一阶段，通过政府、大学教授、社会团体等社会力量向群众宣传巴氏鲜奶的好处；第二阶段，企业自己宣传巴氏鲜奶、打品牌；第三阶段，扩展巴氏鲜奶渗透到市场各个角落。
目前，大陆巴氏鲜奶在液态奶市场的份额只有20%左右，与台湾地区和欧美发达国家的巴氏鲜奶销量几乎都占95%以上的情况形成了巨大反差。
虽然大陆巴氏鲜奶在液态市场的份额只有20%左右，但巴氏鲜奶近几年来的加快速度进行发展引起了市场的关注。行业多个方面数据显示，随着我们国家花了钱的人巴氏鲜奶的逐渐了解以及各乳企加大冷藏链建设投入，还有终端销售冷藏冰柜的普及，我国巴氏鲜奶每年以20%-30%的速度增长。
福建市场提供的多个方面数据显示，目前福建省每天巴氏鲜奶的销售量约为150吨，近几年均实现了20%以上的增长。在广东、上海、江苏、浙江、江西等省市，巴氏鲜奶供应已经占据市场主要地位，出现了许多消费者耳熟能详的巴氏鲜奶品牌。据西安市乳业协会秘书长王伟民估计，目前巴氏鲜奶市场出售的收益大约为140亿元，市场空间仍然很大，只要奶企坚持不懈努力做下去，完全有可能是在5年时间将巴氏鲜奶的市场占有率做到600亿元，巴氏鲜奶和常温奶的比例做到50：50。
巴氏鲜奶行业的企业都表示，《食品制造业“十二五”发展规划》明白准确地提出，大城市周边产区、南方产区主要发展巴氏鲜奶，无疑为巴氏鲜奶发展注入强心剂，他们将一起努力，努力为广大购买的人提供一杯安全、新鲜、营养的巴氏鲜奶，一起推动巴氏鲜奶发展步入快车道。
